في سوق كيميرونكو في كيغالي، عاصمة رواندا، على الرغم من جوها الصاخب، لا يمكن رؤية الأكياس البلاستيكية في أي مكان. الوعي البيئي عميق بين السكان المحليين. يقدم البائعون طوعًا أكياسًا ورقية أو حقائب كبيرة قابلة لإعادة الاستخدام، في حين أصبحت الأكياس المنسوجة وغير المنسوجة-هي المفضلة الجديدة في الشوارع. منذ أن فرضت رواندا حظراً على البلاستيك في عام 2008، تم حظر إنتاج واستخدام واستيراد وبيع أكياس البولي إيثيلين بشكل كامل، مع مواجهة المخالفين لعقوبات صارمة. ولم ينظف هذا الإجراء بيئة السوق فحسب، بل أظهر أيضًا احترام الروانديين للبيئة الإيكولوجية وحمايتها.
I. التغيرات في أسواق كيغالي
منذ حظر البلاستيك في رواندا عام 2008، زاد الوعي البيئي في الأسواق، واختفت الأكياس البلاستيكية تقريبًا، وانتشرت البدائل مثل الأكياس المنسوجة وغير المنسوجة، مما أدى إلى تغيير مظهر المدينة. الأكياس البلاستيكية، الاختراع الذي أحدث ثورة في حياة الإنسان، أصبحت الآن مثيرة للجدل إلى حد كبير بسبب صعوبة تحللها. ولا تؤدي عملية التدهور الطبيعي الطويلة إلى تلويث التربة ومصادر المياه فحسب، بل تتحلل أيضًا إلى أجزاء صغيرة في المحيط، مما يشكل تهديدًا محتملاً للنظم البيئية وصحة الإنسان. في كيغالي، عاصمة رواندا، نادرًا ما تُرى الأكياس البلاستيكية الآن، وذلك بفضل الحظر الصارم الذي فرضته البلاد على المواد البلاستيكية والذي تم تنفيذه في عام 2008. في ذلك الوقت، كانت كيغالي مليئة بالأكياس البلاستيكية المهملة؛ هذه النفايات البلاستيكية غير القابلة للتحلل الحيوي لا تؤدي إلى انسداد أنابيب المياه الجوفية فحسب، بل تؤثر أيضًا بشكل خطير على مظهر المدينة وصحة الناس والحيوانات. ومع ذلك، بعد مرور عشر سنوات، أصبحت نتائج "حظر البلاستيك" في رواندا واضحة. جوانب الطرق في المدينة مليئة بالنباتات، ولا يوجد أي "تلوث أبيض" تقريبًا في الشوارع. يعد مظهرها النظيف والمنظم من بين الأفضل في المدن الأفريقية.
الدور المشترك للحكومة والمواطنين الروانديين أدى التنفيذ الحكومي الصارم والامتثال العالي من قبل المواطنين، إلى جانب التعاون المبتكر من القطاع الخاص، إلى حل مشكلة التلوث الأبيض بشكل فعال، مما يدل على التحول الناجح في رواندا. والواقع أن التحول الناجح في رواندا لا يعتمد على التنفيذ الحكومي الصارم فحسب، بل يعتمد أيضاً على امتثال المواطنين والتعاون الإبداعي من جانب القطاع الخاص. في حين أن العديد من الدول المتقدمة لا تزال مترددة بشأن فرض حظر كامل على المواد البلاستيكية، فقد أثبتت رواندا أنه من خلال الإرادة الحكومية القوية والمواطنين الملتزمين بالقانون- والتعاون النشط من القطاع الخاص، يمكن حل مشكلة التلوث البلاستيكي بشكل فعال.
استخدام البدائل غير البلاستيكية وفرصها التجارية- لقد أدى حظر البلاستيك إلى خلق فرص عمل جديدة لمواد التعبئة والتغليف الورقية. وقد استفادت شركات مثل شركة Bonus Industries Ltd من الطلب المتزايد على الأكياس الورقية. يقول رجل أعمال صيني من ونتشو بمقاطعة تشجيانغ، الذي يدير فنادق ومحلات سوبر ماركت في رواندا لأكثر من 20 عاما، وشهد تحول البلاد من الأكياس البلاستيكية الزائدة إلى الحظر الكامل: "إن رواندا بلد يتم فيه تنفيذ السياسات بشكل فعال". واليوم، يوفر السوبر ماركت الخاص به فقط الأكياس الورقية وغير{5}}المنسوجة، وقد اعتاد منذ فترة طويلة على أسلوب حياة خالٍ من البلاستيك-. وفي المراحل الأولى من تنفيذ هذه السياسة، أكدت حكومة بلدية كيجالي على الضرر البيئي الناجم عن المواد البلاستيكية وأهمية الامتثال من خلال قنوات مختلفة، بما في ذلك الوثائق الرسمية والتلفزيون والإذاعة. واعترف بأنه في البداية، مثل الآخرين، كان يعتقد أنه سيتم تخفيف السياسة. ومع ذلك، أرسلت الحكومة أشخاصًا لإجراء عمليات تفتيش صارمة على المتاجر المختلفة، وتم تغريم متجره لانتهاكه اللوائح المتعلقة باستخدام الأكياس البلاستيكية، مما جعله يدرك بعمق أنه "لا ينبغي الاستخفاف بالقوانين الصارمة".
ثانيا. التأثير العالمي للتجربة الرواندية
ممارسات حظر البلاستيك المماثلة في كينيا
كينيا، نفذت رواندا حظراً صارماً على البلاستيك في عام 2017، وكانت النتائج كبيرة: تقليل الأكياس البلاستيكية، واستخدام البدائل، وتحسين البيئات الحضرية. تعتبر ممارسة حظر البلاستيك في رواندا مثالاً لأفريقيا والعالم. وحذت كينيا، وهي دولة أخرى في شرق إفريقيا، حذوها، حيث نفذت حظرًا أكثر صرامة على البلاستيك في أغسطس 2017، حيث حظرت تمامًا استخدام وإنتاج واستيراد الأكياس البلاستيكية التجارية والمنزلية، بما في ذلك الحقائب الكبيرة والأكياس المسطحة. ويواجه المخالفون غرامات تصل إلى 4 ملايين شلن كيني (حوالي 39600 دولار أمريكي) والسجن لمدة تصل إلى أربع سنوات.
ثالثا. سياسات حظر البلاستيك في أفريقيا الترويج عبر القارات وعلى مستوى العالم
يشير تقييم سياسات حظر البلاستيك من قبل الأمم المتحدة والحكومات الوطنية إلى أن التعاون الإقليمي والتقنيات المتقدمة يمكن أن تقلل بشكل أكثر فعالية من التلوث البلاستيكي وتعزز حماية البيئة العالمية. في شهر يونيو من هذا العام، في قمة مجموعة السبع التي عقدت في كيبيك، كندا، شارك الرئيس الرواندي كاغامي تجربة بلاده لمدة عشر سنوات-في مجال حظر البلاستيك وشدد على أهمية الشراكات بين القطاعين العام-والخاص. وذكر أن إشراك القطاع الخاص في إيجاد حلول قابلة للتطبيق لا يساعد في تقليل مقاومة التغيير فحسب، بل يساعد أيضًا في خلق فرص عمل جديدة ومصادر دخل جديدة. وفي نهاية المطاف، سوف يستفيد المواطنون والمقيمون والسياح الروانديون، حيث يستمتعون بالحياة في بيئة أنظف.
هذا العام، أدرج تقرير صادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة أكثر من 80 دولة في جميع أنحاء العالم نفذت حظر أو قيود على البلاستيك، 28 منها تقع في أفريقيا. وانضمت دول مثل المغرب والنيجر أيضًا إلى صفوف الدول التي تحظر المواد البلاستيكية، لكن الفعالية تختلف. تواجه كينيا تحديين رئيسيين في عملية حظر البلاستيك: إيجاد مواد بديلة مجدية اقتصاديا وضمان أن الحظر يشمل البلدان المجاورة لمنع تهريب البلاستيك. صرح محمد، المدير الإقليمي لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة في أفريقيا... ويقترح أتاني أن وضع خطط إقليمية لحظر البلاستيك من شأنه أن يساعد في فرض الحظر بشكل أكثر فعالية. وفي الوقت نفسه، يتعين على الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني العمل معًا لضمان فعالية سياسة حظر البلاستيك.
